发承包阶段是工程产品价格市场化的过程，在这个阶段中造价咨询管理的主要目标作用是在选择合适的发承包模式和合同形式。在限额设计的基础上，编制工程量清单、招标控制价、投标价、选择相应的投标策略。为达到这些目的，需要在工程造价管理的过程中，熟悉国家的相应法律法规政策文件、施工图纸及合同文件，了解工程实际和工程项目的技术、环境、资金、资源、社会等因素条件。

在项目前面的具体编制说明中找到该项目的一些重点说明，看看你需要选择的项目是否合适，然后就是看看项目定额各项目是否包含了全部该项目的人、机、材，这个是要慢慢在实际操作中总结的， 但是一定不能漏项，比如有些项目里的主材不含在预算单位综合造价中，所以要特别留意把不包含的主材费用加进去。备一本预算书，根据以下思路一步一步学为什么这么套？凭什么可以这么套？这么套有哪些好处和弊端？你觉得可以怎么套（符合定额规定及说明的情况下，往往一种预算项可以有好几个预算定额来套），然后价格会差在哪里，你可以根据自己的立场（甲方单位或者乙方单位）来选择怎么套

基本建设工程投资估算、设计概算和施工图预算，简称为“三算”。没有投资估算的项目不得批准立项及进行可行性研究；没有设计概算的项目不得批准初步设计；没有施工图预算的项目不准开工。投资估算是指基本建设前期编制的粗线条的概算和预算的文件。设计概算是指在工程初步设计阶段由设计人员根据初步设计图纸和其他技术资料、概算定额和费用标准，按有关规定和既定程序编制，用以确定工程项目建设投资的一种设计文件。