建设工程监理是指具有相应资质的工程监理企业，接受 建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对 承包单位的建设行为进行监督管理的化服务活动。 建设单位是委托监理的一方，建设单位拥有确定建设工 程的规模、标准和功能以及选择勘察、设计、施工和监理单 位等重大问题的决定权。委托监理合同和有关建设工程合同 工程监理企业应当根据两个合同进行监理，一个是工程 监理企业与建设单位签订的建设工程委托监理合同，另一个 是建设单位与承建单位签订的建设工程合同。建设单位通过 委托监理合同将工程监理工作委托给了监理单位；而建设工 程合同中则约定了承建单位除了完成工程的施工任务外，还 必须同时接受监理单位的监督管理，两者都是履行合同的表现。

在实际工作中往往也会遇到各种难题，比如，业主因这样或那样的原因违反建设程序，业主的工程管理人员并非都很，有时个别人会以业主自居，向监理提出一些无理要求或下达不当指令，影响监理工作不能正确进行，甚至会给工程质量、安全带来风险，或要求监理做一些超出监理工作范围以外的事情等等。面对以上问题，监理（尤其是总监）要有清晰的认识，如果是对工程有利、合法的要求，我们要积极配合和支持；反之，不能听之任之，要以理服人，耐心解释，充分利用自已的技术才能协助业主将问题妥善处理，赢得业主信任。项目监理部工作是由总监、总监代表、各监理工程师、监理员、资料员等组成的团队，精诚合、作完成。完成的好坏与团队整体技术、综合素质、合作精神、职业道德、工作热情等有关。但是，由于各种原因，目前监理从业人员综合素质良莠不齐，监理服务质量不理想，社会公认度不高。

培育全过程工程咨询。鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。制订全过程工程咨询服务技术标准和合同范本。政府投资工程应带头推行全过程工程咨询，鼓励非政府投资工程委托全过程咨询服务。在民用建筑项目中，充分发挥建筑师的主导作用，鼓励提供全过程工程咨询服务”，在建筑工程全产业链中明确了“全过程工程咨询”这一理念，政府投资工程将带头推行全过程工程咨询，鼓励非政府投资项目和民用建筑项目积极参与。