发承包阶段是工程产品价格市场化的过程，在这个阶段中造价咨询管理的主要目标作用是在选择合适的发承包模式和合同形式。在限额设计的基础上，编制工程量清单、招标控制价、投标价、选择相应的投标策略。为达到这些目的，需要在工程造价管理的过程中，熟悉国家的相应法律法规政策文件、施工图纸及合同文件，了解工程实际和工程项目的技术、环境、资金、资源、社会等因素条件。

在项目前面的具体编制说明中找到该项目的一些重点说明，看看你需要选择的项目是否合适，然后就是看看项目定额各项目是否包含了全部该项目的人、机、材，这个是要慢慢在实际操作中总结的， 但是一定不能漏项，比如有些项目里的主材不含在预算单位综合造价中，所以要特别留意把不包含的主材费用加进去。备一本预算书，根据以下思路一步一步学为什么这么套？凭什么可以这么套？这么套有哪些好处和弊端？你觉得可以怎么套（符合定额规定及说明的情况下，往往一种预算项可以有好几个预算定额来套），然后价格会差在哪里，你可以根据自己的立场（甲方单位或者乙方单位）来选择怎么套

以往工程造价咨询企业的业务服务内容较为狭窄，基于工程造价咨询企业现状来看，应通过企业并购与重组等，逐步拓展业务范围以及产业链，从而突破资质以及资格短板等，将业务范围逐步拓展到全过程中，从项目前期论证到项目实施管理直至后期评估等整个环节进行系统咨询业务打造，以覆盖整个工程实施过程，达到全寿命周期的投资控制与质量控制咨询服务。工程造价咨询企业在发展中应该扬长避短，合理利用政策手段实现工程咨询服务的市场化发展，通过企业之间的项目交流，明确自身的发展定位，逐步提升造价业务全过程的管理效果。